河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強
施工圖設計文件審查管理工作的通知
豫建設標〔2018〕26號
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設局（委），鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局:
根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第662號）、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部令第13號）等規(guī)定，《河南省簡化和規(guī)范投資項目審批流程實施方案的通知》（豫政辦〔2017〕127號）為進一步壓縮時限,優(yōu)化服務,完善事中事后監(jiān)管體系,建立完善開放公平、規(guī)范有序、服務高效的新型投資項目審批制度,現(xiàn)就進一步加強施工圖設計文件審查管理工作通知如下：
一、落實“放管服”改革要求，營造良好的市場環(huán)境。進一步推進我省施工圖審查機構審查業(yè)務在全省開放市場，各地要打破區(qū)域壁壘，消除市場壟斷，充分利用全省施工圖設計文件審查機構資源，更好的為建設單位提供服務。一類施工圖設計文件審查機構開展業(yè)務在全省范圍內不受地域限制承接項目。取消施工圖審查搖號的有關規(guī)定。所需審查項目由建設單位自行委托施工圖設計文件審查機構，法律、法規(guī)未明確要求的，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得設置前置條件限制建設單位委托審查業(yè)務，審查機構應在出具審查合格書后5個工作日向當地住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行告知性備案。外省施工圖設計文件審查機構在我省開展業(yè)務，要向省住房城鄉(xiāng)建設主管部門和項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門告知性備案, 項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對施工圖設計文件審查機構質量行為的監(jiān)督檢查。
二、履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強施工圖審查質量監(jiān)管。全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強施工圖設計文件審查工作的監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)審查機構不按照規(guī)定業(yè)務范圍和項目等級進行審查、超級別、超范圍進行審查，不按照基本建設程序承攬業(yè)務、在法律法規(guī)以及工程建設標準強制性條文以外進行審查的行為，要依法進行相應處罰。各市縣要建立審查機構和注冊人員信用管理檔案，對違反法律法規(guī)的審查機構和相關人員，要嚴格處罰并限制其開展審查業(yè)務。
三、大力推進施工圖設計文件審查方式創(chuàng)新。
按照國務院關于壓縮工程建設項目審批時間的有關要求和住建部的工作部署，加快推進施工圖設計文件多圖合一審查工作進度，統(tǒng)一出具施工圖審查合格書。有條件的省轄市和審查機構可以先行先試，逐步實現(xiàn)建設單位、勘察設計單位、審圖機構、監(jiān)管部門信息互通互聯(lián)，并和其他相關政務管理平臺數據共享，切實提升服務效率，縮短辦事周期。
四、依據住建部令第13號相關規(guī)定，《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施細則》（豫建設標〔2014〕70號文）即日起不再執(zhí)行，其他有關施工圖審查管理辦法與本文件不一致的規(guī)定按本通知執(zhí)行。
2018年5月17日
