近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通報(bào)遼寧省本溪龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦“6·5”重大炸藥爆炸事故。通報(bào)稱，參建各方主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理混亂，嚴(yán)重違章作業(yè)。
2018年6月5日16時(shí)10分，北京建龍重工集團(tuán)所屬遼寧省本溪市本溪龍新礦業(yè)有限公司思山嶺鐵礦（以下簡(jiǎn)稱思山嶺鐵礦）在建設(shè)期間，措施井井口發(fā)生炸藥爆炸事故，造成12人死亡、2人失蹤、10人受傷。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查初步分析，事故原因是由于:
遼寧同鑫建設(shè)有限公司企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理混亂，在向井下運(yùn)送民用爆炸物品的過(guò)程中，嚴(yán)重違章作業(yè)，炸藥、雷管混裝吊運(yùn)，野蠻裝卸時(shí)發(fā)生爆炸；
施工單位華煤集團(tuán)有限公司對(duì)爆破作業(yè)單位監(jiān)督不力，在爆破作業(yè)單位運(yùn)送炸藥的同時(shí)進(jìn)行井下水泵安裝、人員等候入井等違章交叉作業(yè)導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大；
建設(shè)單位本溪龍新礦業(yè)有限公司對(duì)爆破作業(yè)單位和施工單位監(jiān)督不力，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止爆破作業(yè)單位和施工單位的違法違規(guī)行為；有關(guān)部門(mén)對(duì)民爆物品監(jiān)管缺失，對(duì)基建項(xiàng)目以包代管、違規(guī)違章作業(yè)行為查處不嚴(yán)等。
為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求依法嚴(yán)肅調(diào)查處理事故，不僅掛牌督辦此次事故，還決定約談遼寧省人民政府負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，本溪市人民政府主要負(fù)責(zé)人；并責(zé)成北京市安全監(jiān)管局、吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和遼寧省公安廳，分別約談北京建龍重工集團(tuán)有限公司、華煤集團(tuán)有限公司和遼寧同鑫建設(shè)有限公司的主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)要求依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位責(zé)任。責(zé)成遼寧省安全監(jiān)管局依法責(zé)令思山嶺鐵礦采選工程項(xiàng)目暫停建設(shè)；暫扣華煤集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)許可證》并限期整改；撤銷遼寧同鑫建設(shè)有限公司《爆破作業(yè)單位許可證》。待事故調(diào)查結(jié)束后，將對(duì)有關(guān)事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員依法作出行政處罰，并按程序納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。
思山嶺鐵礦措施井在未形成有效通風(fēng)的情況下，違規(guī)同時(shí)進(jìn)行3個(gè)中段巷道施工作業(yè)，事故發(fā)生時(shí)造成25人被困井下。對(duì)此，通報(bào)還要求各地加強(qiáng)基建礦山和工程承包單位的安全監(jiān)管監(jiān)察。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基建礦山的安全監(jiān)管，基建礦山必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)組織施工，不得隨意壓減工期，不得隨意簡(jiǎn)化安全設(shè)施，不得盲目趕超進(jìn)度。新建礦山嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)，改擴(kuò)建礦嚴(yán)禁在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁一期工程未完成、未形成通風(fēng)系統(tǒng)的情況下，進(jìn)行二、三期工程施工。各地區(qū)要立即組織開(kāi)展基建礦山和工程承包單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處以包代管、違規(guī)作業(yè)和掛靠資質(zhì)等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締不具備相應(yīng)資質(zhì)和生產(chǎn)條件的工程承包單位。
參考：應(yīng)急管理部網(wǎng)站、新華網(wǎng)等
