注意！新增的“中國勘察設計協(xié)會科學技術獎”，今年評選流程與計劃奉上~

來源：本網站發(fā)布日期：2018-05-21 瀏覽量：1784

關于設立中國勘察設計協(xié)會

科學技術獎的說明

■ 中國勘察設計協(xié)會副秘書長

田軍

眾所周知，工程勘察設計行業(yè)是技術密集型服務業(yè)，勘察設計的科學技術發(fā)展，決定了我國工程建設的水平。由于基本建設投資在國民收入積累和國家財政支出中都占很大比重，幾乎涉及所有行業(yè)和領域，勘察設計對基本建設具有先導和決定性的影響。同時，工程勘察設計在促進國家轉變發(fā)展模式、落實國家產業(yè)政策等方面發(fā)揮著重要作用，特別是在落實國家“綠色發(fā)展”、“一帶一路”、“新型城鎮(zhèn)化”等重大發(fā)展戰(zhàn)略中起到重要作用。當前，全國各省市、部門設立的勘察設計同業(yè)協(xié)會達60多家，從業(yè)人員320多萬，全行業(yè)目前尚無集中的、獨立的科技評審獎勵渠道，不能滿足勘察設計企業(yè)的技術發(fā)展需求，設立全行業(yè)的科學技術獎是非常必要的。

為提高工程勘察設計行業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進科技成果向生產力轉化，推動勘察設計行業(yè)的技術進步，調動廣大勘察設計人員的積極性和創(chuàng)造性，表彰和鼓勵為勘察設計行業(yè)技術進步作出突出貢獻的單位和個人，中國勘察設計協(xié)會根據《國家科學技術獎勵條例》和《科技部關于進一步鼓勵和規(guī)范社會力量設立科學技術獎的指導意見》（國科發(fā)獎〔2017〕196號）的有關規(guī)定，決定設立“中國勘察設計協(xié)會科學技術獎”。希望通過行業(yè)科技獎的評選，遴選出突出優(yōu)秀科技成果，向國家科技獎提名推薦。

科學技術獎與行業(yè)優(yōu)獎的區(qū)別主要體現在以下兩個方面：

一是獎項歸口管理部門不同。科技獎的管理歸口科技部；行業(yè)優(yōu)獎屬社會組織評比達標表彰，管理歸口為中國勘察設計協(xié)會，設獎與表彰都有相應的管理制度。

二是評選的內容不同。行業(yè)優(yōu)獎主要是對完成的優(yōu)秀工程建設項目進行評選表彰，科技獎主要對創(chuàng)新技術、科學研究的可用于推廣應用的先進技術、材料、方法等成果進行評選。最終可通過行業(yè)科技獎的評選，遴選出優(yōu)秀科技成果，向國家科技獎提名推薦，國家科技獎目前是我國科學技術領域的最高獎勵。

有關政策依據

為設立科技獎，中設協(xié)和科技創(chuàng)新委員會有關人員多次前往科技部獎勵辦公室，了解有關政策、索取相關資料。2017年10月30日，中設協(xié)王樹平副理事長親自帶隊，協(xié)會技術咨詢部和科技創(chuàng)新工作委員會秘書處有關同志前往科技部獎勵辦調研咨詢，進一步了解中國勘察設計協(xié)會設立科學技術獎的一系列手續(xù)和流程。2013年國務院簡政放權，取消了一批行政審批，其中就包括科技部對社會力量設立科學技術獎的審批，此后一直沒有明確社會力量設獎的管理辦法。直至2017年7月《科技部關于進一步鼓勵和規(guī)范社會力量設立科學技術獎的指導意見》（國科發(fā)獎〔2017〕196號，以下簡稱《指導意見》）出臺，對國家科學技術獎的評選進行了改革，由推薦制改提名制，獲獎數量也進行了調整。近期，又發(fā)布了《國家科學技術獎提名制實施辦法(試行)》（國科獎字〔2017〕43號），這些都是當前社會力量辦科學技術獎的法規(guī)性文件，使協(xié)會設立科技獎有法可依，有章可循。這也為我們設獎提供了重要的參考和指導，政策上設獎時機成熟，目標明確。科技部獎勵辦領導也給予大力支持，鼓勵我們行業(yè)盡快設立獎項，通過評選，選拔出行業(yè)內有水平、有影響力的優(yōu)秀科技成果，爭取向國家科技獎提名推薦，協(xié)會設立科技獎也是邁向國家科技獎“提名單位”的重要一步。

管理辦法

自2015年起協(xié)會就發(fā)起設立中國勘察設計協(xié)會科學技術獎的動議，委托科技創(chuàng)新工作委員會、中國中元國際工程有限公司開展設獎準備工作。科創(chuàng)委研究編制了《獎勵辦法》初稿，期間組織召開委員單位會議進行討論，廣泛征求意見，2016年底完成征求意見稿，協(xié)會下發(fā)通知（中社協(xié)字[2016]62號）在全行業(yè)發(fā)布該稿并征集意見。隨著2017年《指導意見》的出臺和對實施方案的深入研究，我們又對《獎勵辦法》進行了必要調整，形成現今發(fā)布的《中國勘察設計協(xié)會科學技術獎勵辦法》。

獎勵辦法的主要內容包括：

1.組織管理：中設協(xié)設立科技獎勵管理委員會，是科技獎勵的最高管理決策機構，負責科技獎勵的管理和處理評審工作中的重大問題和事項，日常辦事機構設在中設協(xié)科技創(chuàng)新工作委員會秘書處，負責評選日常事務和具體事項的組織和處理。中設協(xié)設立科技獎評審委員會，負責終評和獎項重要等級的評定；設立評審專家?guī)欤瑥闹谐槿∠鄳獙＜邑撠煶踉u，向評委會提出評審建議，專家的征集通過推薦單位推舉行業(yè)各方向專家，形成專家隊伍，按照條件由系統(tǒng)自動匹配抽取專家，體現專家評審的科學管理。

2.評選原則：為維護獎勵的嚴肅性和權威性，中設協(xié)科技獎獎勵工作實行公開、公平、公正和從嚴控制的原則，其評審和表彰工作不受任何組織或個人的影響和干涉。獎勵等級分設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎4個等級，其中特等獎為非常設獎項。

3.評選周期：暫定兩年一屆。

4.評審體系：為提高效率、規(guī)范評審、公平公正，通過評獎信息系統(tǒng)建立由申報、推薦、評審和專家?guī)旖M成的獎勵評審體系，以提高獎勵的科學性和影響力。

5.評審流程：

評選的基本流程是：

(1)單位申報。行業(yè)內企業(yè)和相關的科研院所、高等院校均可通過網絡評選系統(tǒng)自愿申報，經推薦單位擇優(yōu)推薦；

(2)形式審查。評審重要環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新委員會秘書處為主，完成申報項目的形式審查。

(3)推薦單位。各地方、部門同業(yè)協(xié)會、國資委管理的相關集團企業(yè)為本獎項的推薦單位。根據管轄企業(yè)的情況，為各推薦單位設定一定的推薦名額，各推薦單位負責對申報的成果，按名額要求擇優(yōu)推薦參評項目，并提出推薦意見。請各推薦單位按照《獎勵辦法》的標準要求，做好推薦評選的準備和組織管理工作。

(4)初步評審。分專業(yè)組評審，設勘察與巖土工程、建筑工程、交通市政公用工程、工業(yè)建設工程4個專業(yè)組。評審方式由網絡或會議結合，評分制與投票制結合。評審評定三等獎，推薦二等及以上獎。

(5)終審。由中設協(xié)評審專家委員會實施，采用會議評審、現場答辯形式，評審評定二等及以上獎項。

(6)公示。通過協(xié)會網站公示評選結果。

(7)批準。由中設協(xié)科技獎管委會負責批準最終評審結果。

(8)管理登記。按《指導意見》要求在設獎后3個月內，按要求向科技部獎勵辦公室登記備案。

(9)經費。由協(xié)會負責籌集，申報和評選不收取任何費用。這里感謝科技創(chuàng)新工作委員會主任委員單位中國中元國際工程有限公司，對首屆的評選和基礎建設經費給予的大力支持。

(10)申報和標準詳見《中國勘察設計協(xié)會科學技術獎勵辦法》。

今年評選計劃

計劃于2018年5月發(fā)布評選通知，開始申報。11月發(fā)布評審結果。

具體工作計劃如下：

1.專家?guī)旖ㄔO 2018年4月20日-6月30日；