近日，湖南省住建廳下發(fā)通知，自2017年12月1日起，如有黨員領(lǐng)導干部和其他國家工作人員，以直接或者間接、明示或者暗示的方式干預(yù)和影響招標投標活動正常開展的行為，應(yīng)及時報告并填寫《工程建設(shè)項目招標投標“打招呼”登記表》，并移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。
如果紀檢監(jiān)察等部門發(fā)現(xiàn)有“打招呼”問題而被“打招呼”人事先未如實報告的，視情節(jié)輕重，給予責任單位及責任人約談?wù)]勉、通報批評或不良行為記錄等處理。
“打招呼”行為包括：
1、明示或暗示依法必須招標的工程建設(shè)項目不招標或化整為零規(guī)避招標，應(yīng)當公開招標的采用邀請招標或不招標的；
2、明示或暗示應(yīng)當依法招標的工程建設(shè)項目不依法接受相關(guān)建設(shè)行政監(jiān)管部門監(jiān)督的；
3、為招標人指定招標代理機構(gòu)，或在招標代理機構(gòu)選定時授意選擇意向的；
4、向有關(guān)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標代理機構(gòu)等打招呼，要求其出借資質(zhì)參與工程建設(shè)項目招標投標活動的；
5、明示或暗示以圍標串標、弄虛作假等方式謀取中標的；
6、明示或暗示招標人、招標代理機構(gòu)等為特定投標人量身定制招標文件，排斥潛在投標人的；
7、干擾評標委員會成員選取的；
8、干擾評標專家評審工作，影響評標結(jié)果的；
9、干擾招標人定標工作的；
10、明示或暗示中標候選人放棄中標；或要求中標人分包、轉(zhuǎn)包工程項目的；
11、干擾招標投標投訴舉報工作的；
12、向監(jiān)管機構(gòu)施加壓力，干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的；
13、其他違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)項目招標投標活動的行為。
文件原文：
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標“打招呼”登記報告制度》的通知
湘建監(jiān)督〔2017〕213號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）、有關(guān)單位：
按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例和《省紀委 省監(jiān)察廳〈嚴禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動“九不準”規(guī)定〉》等法律法規(guī)及規(guī)定，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標“打招呼”登記報告制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年11月10日
湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
招標投標“打招呼”登記報告制度
第一條 為有效預(yù)防黨員領(lǐng)導干部和其他國家工作人員違規(guī)插手、干預(yù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動，確保工程項目依法依規(guī)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《省紀委 省監(jiān)察廳〈嚴禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動“九不準”規(guī)定〉》等法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本制度。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（簡稱“工程建設(shè)項目”）招標投標活動適用本制度。
第三條 本制度所稱的“打招呼”行為，是指工程建設(shè)項目招投標活動中，黨員領(lǐng)導干部和其他國家工作人員違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定等，以直接或者間接、明示或者暗示的方式干預(yù)和影響招標投標活動正常開展的行為。
第四條 “打招呼”行為包括：
（一）明示或暗示依法必須招標的工程建設(shè)項目不招標或化整為零規(guī)避招標，應(yīng)當公開招標的采用邀請招標或不招標的；
（二）明示或暗示應(yīng)當依法招標的工程建設(shè)項目不依法接受相關(guān)建設(shè)行政監(jiān)管部門監(jiān)督的；
（三）為招標人指定招標代理機構(gòu)，或在招標代理機構(gòu)選定時授意選擇意向的；
（四）向有關(guān)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標代理機構(gòu)等打招呼，要求其出借資質(zhì)參與工程建設(shè)項目招標投標活動的；
（五）明示或暗示以圍標串標、弄虛作假等方式謀取中標的；
（六）明示或暗示招標人、招標代理機構(gòu)等為特定投標人量身定制招標文件，排斥潛在投標人的；
（七）干擾評標委員會成員選取的；
（八）干擾評標專家評審工作，影響評標結(jié)果的；
（九）干擾招標人定標工作的；
（十）明示或暗示中標候選人放棄中標；或要求中標人分包、轉(zhuǎn)包工程項目的；
（十一）干擾招標投標投訴舉報工作的；
（十二）向監(jiān)管機構(gòu)施加壓力，干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的；
（十三）其他違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)項目招標投標活動的行為。
第五條 黨員領(lǐng)導干部和其他國家工作人員存在上述行為，被“打招呼人”（指相關(guān)招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、行政監(jiān)管部門和評標專家等）向相關(guān)建設(shè)行政主管部門報告的，相關(guān)建設(shè)行政主管部門收到報告后，應(yīng)當及時填寫《工程建設(shè)項目招標投標“打招呼”登記表》，并移送紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。
第六條 紀檢監(jiān)察等部門在查辦相關(guān)案件過程中，發(fā)現(xiàn)有“打招呼”問題而被“打招呼”人事先未如實報告的，視情節(jié)輕重，給予責任單位及責任人約談?wù)]勉、通報批評或不良行為記錄等處理。
第七條 本制度由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。
第八條 本制度自2017年12月1日起施行。
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