建質(zhì)質(zhì)函[2016]13號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請(qǐng)按月報(bào)送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況的通知》（建辦質(zhì)函[2014]844號(hào)）要求，截至2016年3月10日，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了2016年1月《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、“兩書(shū)一牌”制度落實(shí)情況
2016年1月，全國(guó)新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共10172項(xiàng)，其中已簽署法定代表人授權(quán)書(shū)、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)的工程有10093項(xiàng)，覆蓋率為99.22%，與上月基本持平，江蘇、浙江、山東等25個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。全國(guó)共有4273項(xiàng)已經(jīng)開(kāi)工、正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書(shū)和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。
2016年1月，全國(guó)新辦理竣工驗(yàn)收備案工程12027項(xiàng)，其中有11384項(xiàng)工程設(shè)立永久性標(biāo)牌，覆蓋率為94.65%，較上月下降2.69個(gè)百分點(diǎn)，江蘇、安徽、湖北等18個(gè)省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%；有10865項(xiàng)工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為90.34%，與上月基本持平，安徽、浙江、湖南等12個(gè)省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%。
二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實(shí)情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月，各地共檢查工程36500項(xiàng)，其中省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)檢查工程844項(xiàng)，市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)檢查工程35656項(xiàng)。
各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單16333份、行政處罰書(shū)696份，處罰相關(guān)單位568個(gè)，處罰相關(guān)人員164名，實(shí)施信用懲戒502起，曝光違法違規(guī)典型案例211起。從行政處罰數(shù)量看，廣西、湖南、浙江3個(gè)省（區(qū)）處罰力度較大；從曝光典型案例數(shù)量看，天津、北京、海南3個(gè)省（市）曝光力度較大。
三、下一步工作要求
從各地上報(bào)情況看，仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)效果較差。其中，海南、廣東、云南、江西、河南和四川等6個(gè)省法定代表人授權(quán)書(shū)、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)簽署率未達(dá)到100%，四川、吉林、海南、寧夏、甘肅、云南、河南、內(nèi)蒙、貴州等9個(gè)省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)永久性標(biāo)牌覆蓋率低于全國(guó)平均水平，部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。
請(qǐng)各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，并于每月10日前將上月落實(shí)情況報(bào)我司。
附件：2016年1月全國(guó)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
2016年3月14日
